Кто может стать автором законодательной инициативы?

— Президент РФ

— Совет Федерации и его члены

— депутаты Госдумы 

— Правительство РФ

— законодательные органы субъектов РФ

— Конституционный суд РФ

— Верховный Суд РФ

Что далее?

Поступивший законопроект регистрируется Управлением документационного обеспечения Аппарата ГД в Системе автоматизированного делопроизводства и документооборота ГД. 

Одновременно в СОЗД на законопроект заводится электронная регистрационная карта, по которой можно отследить прохождение законопроектом всех этапов.

Затем Председатель ГД направляет поступившие документы в профильный комитет, который проверяет их на соответствие установленным требованиям. 

После этого прошедший проверку документ направляется в Совет Государственной Думы, в состав которого входят: 

Председатель ГД, первые заместители Председателя ГД, заместители Председателя ГД, руководители фракций.

Совет может вернуть законопроект профильному комитету или инициатору, но если все в порядке назначаются ответственные за документ (один или два комитета ГД) и включают его в примерную программу работы Госдумы.

Далее основная работа над законопроектом идет в ответственном комитете. При этом для работы над документом могут привлекаться эксперты, представители профессиональных и научных сообществ, могут создаваться различные рабочие группы, в которых ведется анализ предложений по совершенствованию законопроекта, проводиться парламентские слушания, круглые столы и т. д.

После того как ответственный комитет проведет заседание и рекомендует депутатам поддержать или отклонить законопроект, начинается рассмотрение документа на пленарных заседаниях.

В Государственной Думе законопроект проходит три чтения. 

Первое чтение

В первом чтении рассматривается концепция законопроекта, его актуальность и практическая значимость, дается оценка соответствия основных его положений Конституции.

Второе чтение

На этом этапе законопроект обсуждается детально, постатейно, с различными вариантами поправок. 

В СМИ второе чтение часто называют основным — это связано с тем, что именно в этом чтении законопроект приобретает свой окончательный вид и обсуждается на пленарном заседании особенно подробно.

Третье чтение

В третьем чтении законопроект принимается в целом — допустимы лишь редакционные уточнения.

Рассмотрение в Совете Федерации

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат:

— федеральные конституционные законы;

— законы о поправках в Конституцию;

-финансовые законы;

— законы о ратификации и денонсации международных договоров РФ;

-законы, касающиеся войны и мира, статуса и защиты государственной границы РФ.

Остальные законы, поступившие из ГД, Совет Федерации может не рассматривать и не обсуждать — это будет означать согласие с их принятием.

Подписание закона Президентом

Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. 

В течение 14 дней Глава государства подписывает ФЗ и обнародует его. 

Если Президент в течение двух недель с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией порядке вновь рассматривают закон. 

Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством (не менее двух третей от общего числа голосов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы), он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию.